علی ربیعی: مدیران سفارشی، خیلی زود اهل بده بستان می شوند و فساد از همین جا آغاز می شود | نیمرخ
|جعبه لایتنر آنلاین|

علی ربیعی: مدیران سفارشی، خیلی زود اهل بده بستان می شوند و فساد از همین جا آغاز می شود

در خصوص نشانگان فساد معتقدم:

- تجمیع قدرت و فقدان پاسخگویی عامل ایجاد فساد و علامت وجود فساد در جامعه است.

- نظام‌هایی با دموکراسی صوری یا کشورهای در حال گذار بدون توسعه سیاسی خیلی بیشتر درگیر فساد می‌شوند و در نقطه مقابل آن، در کشورهایی با دموکراسی پیشرفته فساد محدود بوده و در کشورهای استبدادی نوع دیگری از فساد را تجربه می‌کنند. در کشورهای استبدادی، معمولا فساد توسط یقه‌سفیدها و در سطح سیاسی رخ می‌دهد و معمولا فساد گسترده در بدنه را سرکوب می‌کند.

- فقدان برنامه جامع مبارزه با فساد، سیاست‌گذاری‌های اقتصادی رانت‌زا، نابرابری در دسترسی به منابع به ویژه منابع مالی و بانکی

- شیوه گزینش مدیران و رواج گزینش‌های حامی پیرو، افراد کم دانش اما وفادار در پست‌ها و در کنار نشانه‌های فساد در یک جامعه.

دلایل انحراف از مبارزه با فساد

۱– معتقدم اولین انحراف در بحث مبارزه با فساد، با نگاه تقلیل‌گرایانه به مساله پدید می‌آید به گونه‌ای که مبارزه با فساد، تبدیل به مبارزه به مفسد می‌شود.

۲- مبارزه با فساد، بیش از آنکه پروژه امنیتی و قضایی باشد یک پروژه اجتماعی همراه با اصلاحات ساختاری است. مبارزه با فساد، از پیچیده‌ترین پروژه‌های اجتماعی است. مطالعات نشان می‌دهد مبارزه با فساد باید حداقل دارای سه رکن قضایی-امنیتی، اصلاحات ساختاری و اقدامات اجتماعی-فرهنگی باشد. روندها حاکی از آن است که در این سال‌ها در کشور ما، تمرکز صرفا بر بعد قضایی- امنیتی بوده است.

۳- علاوه بر تک‌بعدی دیدن مساله، یکی از عوامل ناموفق بودن مبارزه با فساد در کشور، خوانش سیاسی جامعه و احساس موقتی بودن آن است که در حافظه تاریخی جای گرفته است.

۴- مهم‌ترین اصلاح، اصلاحات ساختاری است که به مثابه پیشگیری سیستماتیک از فساد عمل می‌کند. این اصلاحات، نیازمند سیاست‌گذاری درازمدت در رویه‌های اداری و نیز سیاست‌های اقتصادی رانت‌ساز است.

۵– مطالعه کشورهای موفق در مبارزه با فساد، نشانگر اصلاح نظام مدیریت بر اساس شایسته‌سالاری است. حتی تجربه‌های ایرانی نیز نشان می‌دهند مدیران کم‌دانش و غیرحرفه‌ای که خارج از شایسته‌گزینی تکنوکرات‌ها، رده‌های مدیریتی را اشغال می‌کنند، هم به لحاظ عدم تعلق سازمانی، تلقی موقتی بودن جایگاه و هم فقدان دانش لازم، زمینه‌ساز عدم اصلاح ساختاری و گسترش فساد می‌شوند. مدیرانی که عمودی رشد کرده‌اند، دانش و سلامت بیشتری دارند؛ در حالی که مدیرانی که افقی و سفارشی وارد سیستم یا حتی یک مجموعه اقتصادی می‌شوند، فاقد دانش لازم بوده و حتی اگر انسان‌های خوبی هم باشند، احتمال انتشاردهندگی فساد در آنها بالاست.

این یک مصیبت است که مدیران کشور از درون ستادهای انتخاباتی بیرون می‌آیند. وقتی مدیری توصیه می‌شود، جای او از قبل تعیین و سپس منصوب می‌شود. این خود به خود یک فرآیند فسادزا است که متاسفانه در کشور ما بسیار رایج است.

مصیبت‌بارتر اینکه، مدیران سفارشی و تحمیلی، از سوی ذی‌نفعان به ‌ناحق، در فرآیند بده بستان‌های نامشروع قرار می‌گیرند.

۶– ایجاد شفافیت از مزایده و مناقصه در سطح خردگرفته تا تصمیمات رانت‌زای بزرگ، یکی دیگر از ملزومات اصلاحات ساختاری است. برای بهبود این وضع، در برخی کشورها، حتی آرای افراد رای‌دهنده در تصمیمات مختلف در منظر عمومی، قابل مشاهده است.

۷– بزرگی دولت و کوچک شدن حوزه خصوصی، می‌تواند از عوامل تشدیدکننده و فسادآور در هر جامعه‌ای باشد. معتقدم یکی از دلایل حل نشدن این معضل از زمان پدید آمدن دولت مدرن در ایران، بروکراسی متمرکز و دولت بزرگ بوده است. شواهد نشان می‌دهد در سه دهه اخیر، به مرور بخش جدیدی تحت عنوان «دولت غیر دولتی» در قالب نهادهای مختلف به‌شدت رشد نموده است. پدیده «خصولتی» زمینه‌ساز کاسته شدن حتی کنترل‌های نیم‌بند دولتی و کاهش شفافیت شده است. بیشتر فسادهای کشف‌شده و نشده ناشی از این پدیده است.

۸- مساله دیگر مربوط به رسانه و نقش رسانه است. در تمام دنیا، رسانه به عنوان یک جریان «فسادسوز» و نه «فسادپوش» عمل می‌کند. متاسفانه در ایران، رسانه ملی، در موضوع مقابله با فساد به جای فرهنگ‌سازی، از آن برای تکذیب یا تایید دولت‌ها استفاده می‌کند و رسانه‌های مستقل مثل مطبوعات نیز به لحاظ فشارهای سیاسی امکان واکاوی‌های عمیق را نمی‌یابند.

۲۳۳۰۲

منبع: خبر آنلاین
آدرس کوتاه: https://www.rokh.in/news/101830
دیدگاه

آخرین خبرها
مرتبط با خبر
خبرهای پربازدید


اگر فناوری را نشناسیم نمی‌توانیم به جایگاه خودمان در جهان پی ببریم

همایش «سینمای ایران؛ نگاهی به آینده» با حضور رائد فریدزاده، منوچهر شاهسواری، علی ربیعی و مسعود کوثری دبیر علمی همایش در موزه سینما برگزار شد. نوشته اگر فناوری را نشناسیم نمی‌توانیم به جایگاه خودمان در جهان پی ببریم اولین بار در سوره سینما پدیدار شد.

۱۴۰۳/۱۱/۰۱


ابراز نگرانی علی ربیعی از نتایج نظرسنجی‌های انتخاباتی: برخلاف دوره‌های گذشته، هرچه به انتخابات نزدیکتر می‌شویم میزان مشارکت در حال کاهش است

علی ربیعی با اشاره به نتایج یک نظرسنجی انتخاباتی در اعتماد نوشت: در گزارش نظرسنجی ایسپا آمده: «۲۷.۹درصد مردم اظهار کرده‌اند قطعا در انتخابات شرکت می‌کنند. ۷.۴درصد به احتمال زیاد در انتخابات شرکت می‌کنند. ۲۱.۹درصد هنوز تصمیمی ‌برای شرکت در انتخابات نگرفته‌اند. ۳۶درصد هم گفته‌اند به هیچ‌وجه در این انتخابات...

۱۴۰۲/۰۹/۲۷


مرگ‌هایی این‌چنین جان را افسرده می‌کند

علی ربیعی با تسلیت درگذشت علی سلیمانی می‌گوید: مرگ حق است، اما مرگ‌هایی این‌چنین دل را می‌فشرد و جان را افسرده می‌کند.

۱۴۰۰/۰۵/۲۱

اصغر فرهادی
۲

«قهرمانِ» فرهادی؛ نمادی از موفقیت ایرانیان

سخنگوی دولت اهدای جایزه بزرگ هیئت داوران جشنواره کن را به فیلم «قهرمان»، ساخته اصغر فرهادی تبریک گفت.

۱۴۰۰/۰۴/۲۷


‏ربیعی: پیروزی و ‎امید نیاز جامعه امروز ما است

‏سخنگوی دولت با اشاره به پیروزی تیم ملی فوتبال ایران مقابل بحرین تاکید کرد که پیروزی و ‎امید نیاز جامعه امروز ماست.

۱۴۰۰/۰۳/۱۷


شوی رسانه‌ای جدید دولت برای اهالی فرهنگ و هنر

سینماپرس: مشاور وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی توضیحاتی را درباره تصویب مجوز تاسیس انجمن صنفی سراسری توسط پدیدآورندگان آثار فرهنگی و هنری و شاغلان بخش فرهنگ و هنر و رسانه در هیئت دولت بیان کرد.

۱۳۹۸/۰۸/۱۹


امضاء یک تفاهم‌نامه در جهت تسهیلات به کارآفرینان فرهنگ و هنر

با حضور وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و علی ربیعی دستیار رئیس جمهور و سخنگوی دولت، تفاهم نامه اختصاص ٥٠٠ میلیارد ریال تسهیلات به کارآفرینان فرهنگ و هنر، بین مدیران عامل صندوق های اعتباری هنر و کارآفرینی امید به امضا رسید.

۱۳۹۸/۰۴/۰۴


واکنش جالب علی ربیعی پس از تماشای فیلم هندی و هرمز

دکتر علی ربیعی در روزنامه ایران نوشت : برای من که با انگیزه های اجتماعی به تماشای فیلم می نشینم بیش از هر چیز روایت واقع گرایانه و به دور از اغراق درد و رنج زوج نوجوان ارزشمند بود. «هندی و هرمز» ملودرامی اجتماعی درباره زندگی زوج نوجوانی است که...

۱۳۹۷/۰۸/۲۵


علی ربیعی :اخراجی‌های ۱ واقعا کار خوبی بود/هر چه قدر اخراجی‌ها جلوتر رفت، اثرگذاری خود را از دست داد

علی ربیعی مسئولیت‌های مختلف اطلاعاتی در زمان جنگ را تجربه کرده است. او اکنون استاد جامعه شناسی دانشگاه است و با همین رویکرد، دفاع مقدس را در برنامه تلویزیونی «۴۸» تحلیل کرد. به گزارش سینماسینما ،مجموعه تلویزیونی «۴۸» ویژه برنامه رسانه ملی در هفته دفاع مقدس است که هرشب از...

۱۳۹۷/۰۷/۰۸


روز خبرنگار؛ تبریک بابت روزی که صاحبانش در آستانه بیکاری هستند!

بانی فیلم:برخی رسانه ها ظهر امروز-چهارشنبه هفده مرداد- در مواجهه با خبر رای آوردن استیضاح علی ربیعی با تیتر «وزیرکار بیکار شد!» به استقبالش رفتند. تیتری نمادین برای اجتماعی که معضل بیکاری در آن بیداد می کند. از قضا امروز روز خبرنگار هم بود! تنها روزی که مدتهاست جامعه ژورنالیسم...

۱۳۹۷/۰۵/۱۷


امضای تفاهم نامه سازمان تامین اجتماعی با خانه های سینما، تئاتر و موسیقی

آیین امضای تفاهم‌نامه بین سازمان تأمین اجتماعی و خانه سینما، خانه تئاتر و خانه موسیقی با حضور وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی با حضور دکتر علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، محمد حسن زدا معاونت سازمان تامین اجتماعی، مهندس حیدریان رئیس سازمان سینمایی،دکتر نوربخش مدیرعامل و اعضای هیات...

۱۳۹۷/۰۳/۰۸

بهزاد فراهانی
علی دایی
۳

علی دایی،حمید سوریان،بهاره افشاری و بهداد سلیمی سفیران بنیاد بیماری های نادر

در نهمین همایش بنیاد بیماری های نادر ایران که در سالن همایش های صداسیما برگزار شد چهره های ورزشی، سیاسی و هنری همچون علی ربیعی، سید محمد بطحایی، بهزاد فراهانی، علی جواد نکونام، داریوش پریناز ایزد یار بهاره افشاری، بهداد سلیمی، حمید سوریان، بهنام ابوالقاسم پور، خشایار اعتمادی، دکتر قاسم...

۱۳۹۶/۱۲/۰۹

محسن تنابنده
سپیده عبدالوهاب

برندگان سیمرغ بلورین سی و پنجمین جشنواره فیلم فجر مشخص شدند

۱۳۹۵/۱۱/۲۱

علیرضا علویان
وحید جلیلوند

جشنواره‌ای با دو سیمرغ بلورین بهترین بازیگر زن و سه فیلم منتخب تماشاگران!

اختتامیه سی و پنجمین جشنواره فیلم فجر از ساعت ۱۹ امروز در مرکز همایش‌های برج میلاد آغاز شد و برندگان جوایز در رشته‌های مختلف معرفی ‌شدند. هیات داوران صبح امروز در دفاع از خود بیانیه داده بود. غیبت برخی برندگان قابل توجه بود و جایزه بهترین فیلم به «ماجرای نیمروز»...

۱۳۹۵/۱۱/۲۱

غزل شاکری
امیر آقایی

حیدری: خوشحالیم که در سینما دعوا بر سر انتخاب و داوری است!/ اولین سیمرغ برای فیلم کوتاه روتوش پرید/ اهدای جوایز بخش مستند جشنواره

سینماپرس: با پخش سرود ملی جمهوری اسلامی ایران مراسم پایانی سی و پنجمین جشنواره فیلم فجر آغاز شد.

۱۳۹۵/۱۱/۲۱

جمشید مشایخی
علیرضا رضاداد

۴ چهره سینمایی تجلیل شدند/ سبد گل قالیباف برای سینماگران / تقدیر از سینماداری که رئیس فدراسیون کشتی بود

سینماپرس: مدیرعامل خانه سینما اظهار کرد: ما مشتاق حضور مردم در جشن سینمای ایران هستیم. ما بدون درک و فهم مردم راه به جایی نخواهیم برد. همواره سعی کردیم افتخارات و رنج‌های مردم را به نمایش در بیاوریم و این کار را انجام خواهیم داد و می‌دهیم.

۱۳۹۵/۰۶/۲۱